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冷湖行委保障性住房建设情况

2016-09-23

近年来,冷湖行委认真贯彻落实中央、省、州关于保障性住房建设的方针和政策,把保障性住房建设作为“调结构、促发展、惠民生”的一项重要工作来抓,采取有力措施,狠抓工作落实,确保保障性住房建设顺利实施。

一、公租房建设情况

根据冷湖地区实际情况我局于2014年申请了50套公共租赁住房项目,该项目于2015年5月份完成了规划,7月完成了地勘和初步设计,8月底初步设计通过评审,9月完成图纸设计,10月完成图纸审查,于12月17日完成招标工作并开工,建设地址选在82套干部周转房西面原冷湖保险公司,现主体完工。

二、工作落实情况

为进一步加强建设项目管理,规范建设程序,提高投资效益,促进冷湖地区经济社区发展,一是我区严格遵守《冷湖投资项目管理办法》,加强项目管理;二是补充、完善冷湖的项目台账(冷湖项目建设情况卡片);三是我区以冷湖发改局信息、利用政府电子政务等形式向社会公示项目审批、进展等情况,接受群众监督;四是为加强资金拨付使用,我区实行了召开投资计划专题会议,行委各主任、经发、财政、建设等相关部门参加会议,集体研究确定,然后由经发局下达投资计划,做到公开透明;五是历年来,我区本级办理的项目决策、规划审批、项目核准,都由相关领导和部门集体研究决定,然后由经发局下文批复。

三、项目实施情况

一是严格按照项目法人负责制、工程监理制、合同管理制等规定实施和管理项目,不存在施工、监理企业中标后转包、违法分包,通过虚假鉴证和变更设计虚增工程量,造成“低价中标、高价结算”等问题。

二是建设单位以合同约定的项目经理、监理工程师等施工管理人员的更换和到岗情况监管到位。

三是监理单位认真履行职责,实行工序验收制度,确保工程质量;工程财务管理规范,不存在截留、挤占、挪用建设资金或不按计划、合同、进度付款等现象。四是建立和落实工程质量、安全生产和廉政责任制,未发生重大安全事故、质量事故。五是工程进度按计划完成并按规定程序和要求及时进行了竣工验收和决算。

四、主要问题

一是建设和交通局人员编制少,专业人员缺乏。去年省州批复成立了冷湖行委工程质量监督站,由于缺乏专业技术人员,监督站一直无法开展工作,建议省州解决人员编制问题。

二是建设成本偏高,冷湖地理偏僻,当地没有建材企业,所有建筑材料需从外地购买,特别是3大建筑材料(钢筋,水泥、砖)近的到柴旦远的需从西宁购进,造成冷湖地区建筑成本增加。

三是财政自筹压力大,冷湖地区住房没有私人和企业进行建设,全靠冷湖政府自己进行修建,所以当地没有商品房,照成了冷湖每年的财政困难,由于廉租住房与保障性住房附属设施任务大,所需建设资金多,虽然中央、省、州给予了廉租住房资金补助,但随着原材料价格上涨,施工成本增加,仅有上级补助资金,已远远满足不了实际建设需要,建设资金缺口较大,给冷湖地区保障性住房建设工作带来了很大压力。

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