在职党员到社区报到志愿服务是新形势下践行党的群众路线、密切党群干群关系的有效举措。实践证明,开展在职党员到社区报到志愿服务,加强了党员干部与群众的直接联系,促进了党员作风转变,彰显了党员先进性,强化了党员教育管理,增强了社区工作力量。为进一步加强社区党建工作,创新社区党建载体,深化新时期社区党建工作内涵,形成常态化的在职党员参与社区建设、服务社区居民的先锋模范作用,进一步密切党群关系,营造“党员在社区、服务在社区、奉献在社区”的良好氛围,基于此决定在全区开展“在职党员进社区”活动,为确保活动扎实有效开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,以机关事业单位在职党员为主体,以社区党组织为依托,以创建和谐社区为目标,开展“在职党员进社区”活动。通过社区党组织的管理、监督,进一步发挥在职党员的先锋模范作用,构建起共同关注、共同参与、共同建设的社区党建格局。
二、原则要求
在职党员要本着“八小时之内努力工作在单位,八小时之外无私奉献在社区”的原则,八小时之内接受所在单位党组织的教育管理,八小时之外纳入本人居住地社区党组织的教育管理,积极参加社区党组织开展的各项活动,充分发挥在职党员先锋模范作用,实现社区资源共享、共驻共建,提升我区社区建设的整体水平。
三、参加范围
全区党政机关事业单位在职党员。
四、活动内容
1、主动联系,及时报到。各党政机关事业单位党组织要增强全局观念,积极支持社区工作,明确任务要求,切实履行职责,认真组织单位党员干部学习有关社区建设的相关文件和会议精神,教育干部职工积极参与、支持社区共驻共建,督促在职党员到社区报到。所有机关事业单位党员持《在职党员社区报到证》、《冷湖机关事业单位在职党员登记表》于7月1日前主动到兴湖街社区报到(特殊原因者可委托他人为其报到),社区党组织填写《社区党组织接收在职党员回执单》给报到党员。社区在收集整理全部报到党员的信息资料后,于7月15日前与机关事业单位联系,复核人员,查看机关事业单位党员是否全部报到,对核查出未按照要求报到的党员和党组织给予通报。
2.明确任务,履行职责。各党政机关事业单位党组织和在职党员要把参与社区党建、社区建设及服务居民作为了解社情民意、锻炼党性、提高工作水平和服务质量的重要途径,经常深入社区倾听居民呼声,解决群众困难,化解社区矛盾,积极参与“助贫、助学、助残、助老、助困”和“结对帮扶”等活动,积极参与社区公益活动、文化活动、环境整治和综合治理等工作,以实际行动服务社区,为社区党建、社区建设做出贡献。推动和谐社区建设。
通过开展形式多样、内容丰富、特点鲜明的主题活动,使党建活动走出文件,走进社区,在生产生活第一线焕发生机。一是要把定期活动与日常服务相结合。要充分利用节假日开展“党员活动日”,每年不少于6次,每次活动都要确定主题,并提前一周在社区内张贴海报,告知活动内容、地点和方式,最广泛地发动群众进行参与,集中活动期间要亮出身份,打出旗帜,挂出标语横幅,为活动营造气氛和声势。二是社区党员志愿者服务队在开展各项活动时要重视群众的精神文化需求,多开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动,培育居民群众的健康爱好。三是组织党员开展制止不文明行为活动,采取有力措施制止赌博、酗酒扰民和乱扔杂物现象,调解邻里纠纷,加强社会治安管理,创建和谐美好生活环境。四是开展“征集微心愿”主题活动。社区要面向生活困难党员群众、外来务工人员家庭等广泛征集微心愿,组织在职党员认领,使“点亮微心愿”活动深入开展,增强活动影响力、实效性,形成常态化工作机制,兑现情况要注意回访,对兑现不及时的要提醒督促。
五、几点要求
1、各党组(支部)要对在职党员进社区工作进行督促跟进,对到期未报到的在职党员,要求说明原因。尤其是要做好本年度各单位新进党员到社区报到工作,社区要注意保护报到党员个人隐私。社区主动搞好工作衔接,有针对性地制定简便易行的志愿服务菜单。年底,工委组宣部将对这一工作落实情况进行检查,并作为考核的一项内容。
2、加强在职党员进社区工作跟踪问效。要把在职党员进社区志愿服务情况,纳入各级党组织书记履行基层党建工作责任制专项述职内容,列入基层党组织考评内容。在职党员报到联系服务群众情况作为党员民主评议的重要方面,作为年度评先评优的重要依据。探索在干部提任考察环节,了解在职党员进社区服务情况,听取社区意见。
3、社区要做好党员进社区档案的建档工作。为党员志愿者服务队制作横幅和标志名称的旗帜,为党员志愿者统一制作胸牌,以便开展服务活动时使用。
4、机关事业单位党员要自觉积极参加各项活动,出差、病事假、休假15天以上的,要及时报告社区党组织备案。社区对党员参加活动要及时进行记载,填写《冷湖机关事业单位在职党员进社区情况反馈表》,对无故不参加活动或参与赌博、酗酒扰民或其他违纪违规行为的党员,社区党组织填写《冷湖机关事业单位在职党员处理建议表》,交送党员工作单位,工作单位要视情节给予相应的处理。