党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的重大举措，是坚持改革开放，推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，也是提高党的执政能力、坚持和发展党的先进性的必然要求，为更好地应对当前金融危机，保增长、保民生、保稳定，促进全区经济社会又好又快发展，按照冷湖工委深入学习实践科学发展观活动领导小组第一阶段工作安排，结合我局实际，紧紧围绕发展是第一要义的课题，开展了深入的调查与研究，通过调研形成报告，以便更好的为上层决策提供依据。
一、盐湖资源状况
冷湖是海西西部经济区的主要组成部分，辖区面积1.9万平方公里，现已探明的有石油、天然气、钾盐、镁盐、湖盐、锂盐、芒硝、硼矿及岩金等13种，资源储量潜在价值4.48万亿元，冷湖是我省石油和盐湖的主要富集区，石油、钾、锂、纳、镁等盐类资源是冷湖的优势矿产资源，其中钾盐探明资源储量22416.3万吨，占全省储量的32.4%，锂盐已探明资源储量179.94万吨，占全省储量的11.679%；芒硝储量为12.98亿吨，占全省储量的14.5%；镁盐探明资源储量为100.0025亿吨，占全省储量的17.3%；湖盐储量为1289.9亿吨，占全省储量的39.4%，硼矿储量为91.6万吨，主要分布在昆特依、大盐滩、一里坪、马海湖、钾镁湖等矿区、察汗斯拉图的芒硝储量为2460.5万吨，是我国储量最大的高品质芒硝矿。大盐滩钾盐总储量3.3亿吨，仅次于察尔汗盐湖。
二、开发建设现状
“十五”以来，随着国家西部大开发战略的实施，冷湖在州委州政府的正确领导下，不仅摆脱了石油工业东迁西移带来的负面影响，而且全区经济保持了持续、快速、健康发展的好势头，综合实力明显增强。“十一五”期间，随着国家级循环经济试验区-青海省柴达木循环经济试验区的建设，冷湖工、行委紧紧围绕循环经济建设这一主线，以冷湖优势资源开发为龙头，统一规划，合理布局，使得全区盐湖资源的开发朝着科学、环保、可持续、集团化方向稳步发展，取得了较好的经济效益和社会效益，以盐湖资源开发为主的化工实现了由低水平、小规模的转变，投资主体逐步实现了多元化。
区内已经规模开发的盐湖有马海湖盐湖、大盐滩盐湖、钾镁湖等盐湖的钾资源，生产的盐湖产品主要是钾肥、硫酸钾镁肥、芒硝、石盐等，截止到2008年，冷湖地区钾肥生产能力已达到30万吨左右，（以氯化钾、硫酸钾镁肥实物计），盐湖资源矿产品实现产值8.6亿元，盐湖资源的规模化开发与建设为发展地方经济做出了巨大贡献。
三、发展的特点有利条件
1、拥有独特的资源优势。冷湖地区钾盐、石盐资源探明储量分别占青海省总储量的10%以上，区内的一里坪盐湖，连同与之毗邻的东台、西台吉乃尔盐湖一起被称为锂矿盐湖群。硼、锂储量大，品位高；察汗斯拉图芒硝储量大、品质好，是生产元明粉、硫化碱的理想原料。
2、具有一定的生产发展基础。经过多年的发展，盐湖化工已经成为冷湖地区工业的主要支柱产业，盐湖钾资源的开发已初具规模。其中：马海湖已经成为青海柴达木盆地第二大氯化钾生产基地；大盐滩盐湖氯化钾、硫酸钾镁肥等已颇具规模。
3、具有良好的外部发展机遇，随着国家级柴达木循环经济试验区的建设以及西部经济区冷湖-茫崖经济带的形成，国家、省州及地方政府已出台了一系列政策措施，对盐湖化工的发展、整合、重组起着重要的推动作用，同时，国内外大企业对冷湖地区矿产资源日益关注，一批国内外行业巨头已经开始投资冷湖，将资源、技术与产品优势和市场优势紧密融合起来，实现优势互补，将有力地带动冷湖地区盐湖化工产业与关联产业的发展。
四、存在的问题
1、盐湖化工总体水平低，规模小、资源的开发利用水平不高，资源的综合回收利用率较低；企业规模小，技术含量低，行业竞争不强。
2、盐湖化工产品加工深度不够，产品附加值低。产品结构单一，科技含量低，综合利用水平弱，价值流失严重，无法实现对共（伴）生资源进行综合开发利用，导致生产成本的提高和资源的浪费。
3、关联产业发展滞后，制约循环经济的发展，受地域、交通、市场等条件的制约，盐湖化工产业上下游关联及配套产业发展相对滞后，难以构建以盐湖化工产业为龙头的循环经济产业链。
--- #turnpageflag# ---五、发展的基本思想和目标
1、落实科学发展观，经过整合产业资源，实现从散、小、乱开采向规模化、集约化开采转变，从无限制开采向限量和计划开采转变；从只采不勘结合采勘平衡转变；从只注重开采的经济效益向注重开采的经济效益、生态保护二者结合转变。
2、以资源为依托，大力招商引资，促进企业靠大联大，做强做大。以科技为指导，推进企业技术进步，提升工艺和装备水平，以调整为主线，力争做到综合开发利用，提高产品附加值，延长产业链，扩大产业规模和增强综合竞争力，使资源优势真正转化为产业优势。
3、经过几年的努力，通过整合产业资源，引导企业强强联合，加快规模化、集约化进程，形成具有较强综合竞争力的产业集群；形成一批竞争力强和市场影响大的龙头企业和名牌产品；形成钾盐产业基础更坚实，综合开发利用纳、硼、锂等产品产业初具规模的产业发展格局，成为全区具有特色的优势支柱产业。
六、盐湖化工的发展方向
1、以钾为龙头，大力发展钾肥，适当发展钾盐的深加工项目，进一步强化“钾肥基地”的地位。
钾肥是农作物的三大肥料之一，主要品种有氯化钾、硫酸钾及硝酸钾、磷酸二氢钾、硫酸钾镁肥等。目前我国钾肥无论总量还是结构均不适应农业发展的需要，供需缺口较大，继续扩大钾肥生产规模，开发硫酸钾等新品种，提高产品质量和竞争力，大力发展钾肥是我国化肥行业的重要产业政策，随着冷湖地区马海湖盐湖、大盐滩盐湖、一里坪等盐湖资源开发，使得青海盐湖钾肥工业的发展“锦上添花”，进一步强化青海钾肥基地的地位和作用。
2、积极发展芒硝深加工系列产品，谋求打造“芒硝工业走廊”。
察汗斯拉图芒硝矿储量12.98亿吨，属特大型芒硝矿，其埋藏浅，易于露天开采，质量稳定、纯度高、白度好、以丰富的芒硝资源为依托，发展芒硝深加工系列产品，通过政府的宏观引导，加强芒硝产业发展的招商引资，积极推进冷湖地区芒硝产业的发展，谋求建设以开发察汗斯拉图芒硝矿为主，以305省道为轴的“芒硝走廊”，经过几年的努力，使芒硝产业成为冷湖盐湖化工产业新的经济增长点。
3、适时延伸盐湖深加工产业链，为建设“中国碱都”添砖加瓦。
随着柴达木循环经济试验区的建设，以柴达木丰富的原盐、煤炭和石灰石资源为依托相继建成投产了三家纯碱企业，生产能力将达到340万吨/年，这标志着海西州在成为“中国钾肥基地”之后，又将成为全国最大的碱业基地，因此，冷湖应以本地区丰富的原盐、煤炭、石灰石资源为基础，寻求建设纯碱、氯碱、金属钠等项目，延伸原盐深加工产业链，将生产钾肥过程中排除的数倍于钾肥产量的废盐利用起来，提高附加值，增加盐湖化工综合开发价值。
4、积极发展镁盐系列产品，建成高端精细镁盐生产基地。
盐湖卤水生产钾盐过程中，有十倍于钾盐的镁盐被排除堆(排)放在湖区，不仅浪费资源，而且造成降低钾盐品味的“镁害”，因此提钾后镁的综合利用越来越重要，提钾后的老卤水主要成分为氯化镁，进一步日晒后析出水氯镁石。利用盐湖卤水矿杂质含量低、品质好是生产镁盐精细加工产品，高端镁盐产品的理想原料，品种有：阻燃剂级、环保级氢氧化镁系列产品；高纯镁砂系列产品，不同行业特殊需求的氧化镁系列产品；无水氯化镁产品；金属镁以及镁基合金等产品，因此，应瞄准镁盐前沿高端产品市场，生产高附加值的精细化工产品，才能具备一定竞争力。
5、积极开发盐湖锂资源，建设盐湖化工综合利用示范基地
柴达木盐湖提钾后卤水中储藏着锂盐资源，是理想的提取锂盐产品的原料，利用盐湖卤水生产的初段锂盐产品有碳酸锂、氯化锂。一里坪矿区探明Licl资源储量179.94万吨，为大型锂矿床；此外探明共生矿Mgcl2资源储量8911.30万吨，KCL资源储量1680.50万吨，卤水Licl品味一般在2g/L，是理想的卤水提锂的原料，同时由于富含钾、硼等元素，因此一里坪盐湖综合开发利用价值高，一里坪锂盐的开发，适合自身资源特点和当地气候特征的技术，使卤水中的钾、锂、镁资源得到有效利用，从而提高盐湖资源的综合开发利用价值。
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