根据中共青海省委办公厅、青海省人民政办公厅《关于印发海西州州县政府机构改革方案的通知》（青办发[2009]70号）和中共海西州委办公室、海西州人民政府办公室《关于印发海西州州县政府机构改革方案的实施意见的通知》（西办发[2010]4号）和海西州人民政府办公室《关于印发海西州州县政府机构改革方案的通知》（西政办[2010]14号），设置冷湖行委发展改革经济和统计局，为冷湖行政委员会组成部门。
一、职责调整
(一)取消的职责。
取消已由省政府与州政府取消的行政审批事项。
(二)加强的职责。
增加能源统计、服务业统计和社会发展统计方面的有关职责。加强对各单位、各部门统计工作的指导和综合协调，加强对统计调查项目、统计标准和统计数据发布的管理。
二、主要职责
（一）发展计划与经济贸易方面
1、研究提出全区国民经济和社会发民目标，组织编制和实施全区国民经济和社会发展中长期限规划和年度计划；做好社会总需求和总供给的综合平衡及重大比例关系的协调，推进可持续发展。
2、宏观指导产业政策的贯彻实施，做好国民经济运行的宏观监控、预测和分析研究；综合协调财政、信贷、价格等经济济杠杆以及其他的经济手段；会同有关部门提出直接融资发展意见，编制和监督实施融资历发展规划、计划。
3、组织或参与经济规章的起草、审查工作；负责编制企业债券发行计划，参与报批上市企业股票发行方案，监督企业债券融资活动和募股资金的使用权用；指导和协调全区招投标工作，会同有关部门拟定招投标规章；研究制定和组织实施计划体制、投资体制改革方案。
4、研究制定和组织实施区域经济发展规划和生态环境建设、资源开发、生产力布局规划；拟定和协调国土整治、开发、利用、保护的规章；会同有关部门编制城市化发展规划，协调城市化过程中有关工作；会同有关部门做好有关重大项目初审立项和上报工作。
5、提出全社会固定资产投资规模、结构和资金来源；安排县级财政性建设资金；负责重大建设项目的资金配置、概算核定和组织协调工作；指导和监督政策性贷款的使用方向；研究有关投资的宏观调控意见，按审批权限负责审批、报批加班建设项目立项、可行性报告、初步设计、开工报告和组织竣工验收。
6、负责编制和实施权限产业发展的规划和计划；研究提出基础产业、高新技术产业发展战略，推进重大科技成果产业化；负责全区信息化工作；负责全区经济动员工作。
7、协调全区第三产业发展工作，研究制定和组织实施第三产业发展规划和有关意见；指导、促进全区市场体系的建立；负责对全区物价的宏观指导和价格总水平的平衡。
8、会同有关部门编制全区对外贸易、经济合作和利用外资发展规划和计划，提出利用外资历的总规模、外商直接投资和境外投资计划；负责授权范围内的中外合资合作项目的立项和可行性报告、外债项目的审批、报批工作。
9、规划、协调和管理社会发展工作；提出经济与社会协调发展的意见，做好科学技术、教育、文化、体育、卫生等社会事业与国民经济的衔接平衡，协调各社会事业发展的重大问题。
10、负责对国家、省、州、行委出资的大中型项目建设的监督检查。
11、对全区经贸工作中的重大问题进行研究分析并提出意见和建议；负责编制并组织实施全区工业、商贸规划及计划；拟定工业、商贸方面的综合性经济规章、建议并组织实施；收集、整理和发布信息。
12、组织指导全区工业企业扭亏增盈工作；负责综合交通的协调工作。
13、制定贯彻国家产业政策的实施意见；负责工商业重要布局调整，制定行业、产品的调整方案；协调企业重大资产重组工作，培育重点发展企业集团。
14、负责推进企业信息化工作；牵头拟定环境保护产品规章；组织协调工作环境保护、环保产业和清洁生产工作；负责横向经济联合与合作工作。
15、对工作、流通行业实施行业管理，拟定行业规划、计划和有关规定，并负责经济调节、投融资导向、技术进步等工作，指导全区工商领域行业协会及其他有关社会中介组织的工作。
16、对各种经济成分的企业实行宏观管理和指导；推进现代企业制度建设；参与做好企业改制工作；指导全县工商企业质量管理工作；研究拟定国有资产监管的规定；组织、协调企业治乱减负工作；指导全区企事业单位研究和指导全区流通体制改革；负责再生资源回收利用的管理。
17、按照行委统一部署，综合协调全区经济体制改革工作。
18、综合管理全区安全生产工作，对安全生产行使国家监督职权；拟定全区安全生产的综合性规章，协调处理重大安全事故。
19、承办行委交办的其他事项。
（二）对外贸易经济合作方面
1、贯彻执行上级有关对外贸易、经济合作和外商投资的政策规定和改革方案；制定我区对外经贸和外商投资意见；负责我区外经贸规章与国家、省、州法规、政策和国际条约协定之间的衔接对应工作。
2、参与拟定并执行全区外贸进出口中长期规划和发展战略，研究和推广各种新贸易方式。
3、管理全区相应的技术引进，设备进口和国际招标，管理国家限制出口技术和引进技术的出口与再出口；执行国家出口管制政策。
4、会同有关部门审批（限额内，国家鼓励，允许类）、报批（限额以上，国家限制类）合资、合作型外商投资企业项目建议书、可行性研究报告，负责审批（限额内，国家鼓励，允许类）、报批（限额以上，国家限制类）外商独资企业可行性研究报告、章程及合资、合作型外商投资企业合同、章程及其变更，按规定颁发外商投资企业批准证书，监督检查外商投资企业批准证书，监督检查外商投资企业执行有关法律、法规和合同、章程的情况。
5、管理、指导和监督全区对外承包工程、劳务合作等项业务。
6、贯彻执行国家（地区）外经贸政策和国家多边经贸政策，掌握国际经贸条款和协定在区内实施情况，管理多、双边对我区的无常援助及捐款。
7、审核报批各类企业外贸经营权。执行境外发展、投资的管理办法和具体规定；审核报批区内企业在境外投资开办企业实施监督管理，组织指导监督我区在境外举办的大型外经贸交易会、展览会、展销会、洽谈会等。
8、跟踪分析全区外经贸运行情况，提出相关意见建议；指导和管理外经贸财务会计工作；负责外经贸统计及其信息发布，提供咨询服务；负责全区外经贸的标准化、信息化工作。
9、承办行委交办的其他事项。
（三）统计方面
1、依照国家法律、法规制定全区统计工作现代化建设规划和统计调查计划；组织领导和协调全区统计工作；检查监督全区统计法规的实施。
2、依照国家制定的国民经济核算体系和统计指标体系，制定全区统一的基本统计报表制度并组织实施；制定全区性的统计调查计划；负责对全区统计调查项目的管理、审批和备案工作。
3、在工行委的领导下，会同有关部门组织重在的区情区力普查；统一组织全区的社会经济调查。
4、搜集、整理、提供全区性的基本统计资料，并对国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，建立不断完善宏观经济预警监测系统，及时向工、行委及其他有关部门提供统计信息和咨询建议。
5、检查、审定、管理、公布、出版全区性的统计资料；定期发布，全区国民经济和社会发民的统计公报；建立健全和管理统计信息自动化系统和统计数据库体系。
6、组织指导全区统计干部教育、统计教育专业知识培训、统计科学研究、统计咨询服务等工作。
7、接受区内外统计信息用户的委托，承担统计调查任务。
8、承办行委和上级统计局交办的其它工作。
（四）物价方面
1、贯彻执行《中华人民共和国价格法》、《青海省价格管理监督条例》等法律、法规；拟定全去价格管理的规章制度，制定并组织实施全去价格改革方案。
2、编制本地区价格改革规划和年度计划，提出全区物价总水平控制目标建议及相应的调控措施，并组织实施。
3、组织、监督、实施国家、省、州物价部门及业务主管部门制定的是商品价格和收费标准，组织实施收费许可证制度和审验制度，提出相应价格和收费调整的建议。
4、指导、监督有关部门、行业的价格管理工作；处理价格争议。
5、负责全区价格动态的监测，价格水平变动的统计、分析、价格趋势的预测，组织工农产品成本和经营性收费等项目的成本调查工作。
6、按照规定的定价权限和范围，制定全区价格管理目录；依法管理重要的商品价格、服务价格以及国家行业收费；制定县管价格和收费的作价原则、办法；合理安排各种差价和比价关系；发布价格公告，组织价格听证。
7、规范经营者价格行为，制止价格垄断、低价倾销、价格欺诈、价格歧视等不正当价格行为，维持公平竞争的价格秩序。
8、依法组织、指导全区价格和收费的监督检查工作；健全对价格违法行为的举报制度；依法查处价格违法和乱收费案件及不正当价格行委；推行明码标价、双信活动；组织指导社会价格监督工作；负责价格行政复议并按照规定受理价格复议案件。
9、组织开展价格宣传、价格理论和实践的研究，负责全区价格管理人员和企业价格人员的业务培训工作。
10、承办行委和上级价格主管部门交班的其它工作。
三、岗位设置
根据上述职责，冷湖行委发展改革经济和统计局，设置5个岗位（含直属机构物价局编制、职数各1名）：
（一）发展计划与经济贸易岗位职责。
拟订并组织实施全区国民和社会发展战略、规划和计划，统筹协调经济社会发展。负责汇总分析财政、金融等方面的情况；负责经济动行监测和经济发展趋势预测、预警并提出宏观调控政策建议；负责发布经济信息；编制利用外资计划，监测分析利用外资趋势；监测分析固定资产投资状况，拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、措施；综合分析工业和服务业发展重大问题，组织拟订综合性产业政策，研究提出综合性政策建议。
（二）对外贸易经济合作岗位职责。
贯彻执行上级有关对外贸易、经济合作和外商投资的政策规定和改革方案；制定我区对外经贸和外商投资意见；管理、指导和监督全区对外承包工程、劳务合作等项业务；跟踪分析全区外经贸运行情况，提出相关意见建议。
（三）统计岗位职责。
负责依照国家法律、法规制定全区统计工作现代化建设规划和统计调查计划；组织领导和协调全区统计工作；检查监督全区统计法规的实施。负责对全区统计调查项目的管理、审批和备案工作；搜集、整理、提供全区性的基本统计资料，并对国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督。
（四）物价岗位职责。
负责依法组织、指导全区价格和收费的监督检查工作；健全对价格违法行为的举报制度；依法查处价格违法和乱收费案件及不正当价格行委；推行明码标价、双信活动；组织指导社会价格监督工作；负责价格行政复议并按照规定受理价格复议案件。
四、人员编制
冷湖行委发展改革经济和统计局行政编制为3名，其中：正科级领导职数1名。
五、附则
本规定由海西州机构编制委员会办公室负责解释，其调整由州机构编制委员会办公室按规定程序办理。
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