中国共产党第十九次全国代表大会将于10月18日召开，十九大的召开是全党全国人民政治生活中的一件大事，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。党的十九大期间维护全局工作安全稳定是近期社发局的一项重要政治任务，全局上下将立足本职工作，以昂扬向上的精神状态、优异出色的工作成绩及和谐稳定的良好局面。为党的十九大胜利召开献礼。根据省、州有关文件精神和冷湖工行委会议精神，现将我局重点维稳工作安排如下：
一、加强文化市场管理和体育活动安全管理。一是对各类文化经营场所开展“横向到边，纵向到底”的安全隐患排查，重点加强公众聚集文化经营场所的巡查、排查工作，对存在安全问题的经营场所，坚决采取整改、停业、关闭等措施，确保不发生重大安全事故。二是加大市场巡查和执法力度，坚决打击含有禁止内容的文化产品和服务，努力净化文化市场。三是继续组织开展五大专项行动，严厉打击涉藏涉疆非法出版物及宣传品、宗教类非法出版物及宣传品、政治性非法出版物、淫秽色情出版物、网上非法出版物及有害信息，为党的十九大召开营造良好的文化环境。四是树立高度的文化自信，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，按照特色鲜明、内容健康、形式新颖的要求和欢乐、和谐、节俭的原则，广泛组织开展文化“四进社区”、“送欢乐下基层”等基层群众文化活动，大力宣传十八大以来海西经济社会发展所取得的辉煌成就，全面反映全区在政治、经济、文化、民生、党建等方面的实践和明显成效、为全面迎接党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。五是思想上高度重视，认真贯彻落实省、州安全生产工作会议及相关文件精神，时刻绷紧“公共安全”这根弦，认真开展隐患排查，切实解决文化体育场馆安全生产方面存在的隐患和问题。领导要亲力亲为，加强对场馆运营的“安全评估”，督促检查安全责任制落实情况，严格落实安全责任制和事故追究责任制，狠抓各项安全措施的落实，定期组织开展场馆安全大检查，组织力量对设备机房、配电室、书库等重点部位，进行以防火、防盗、防爆等为重点的大检查，确保问题不解决不放过，问题不整改不落实不放过，把工作做实、微细、做到位。
二、确保广播电视安全播出。一是将广播电视安全播出作为工作底线，认真做好设备维护、线路安全巡查工作，完善自备应急电源系统，排除安全隐患，健全完善各项应急保障制度预案；加强卫星、有线、无线传输接收系统的防范工作。确保在紧急情况下及时排查非法信号源，及时有效切断非法信息传播，最大限度减多负面影响。二是切实做好安全播出隐患排查“回头看”工作，严格落实“零”报告制度，实行24小时领导带班值班制，形成统一指挥、整体联动、联络畅通、反应快捷、指挥有力的安全播出指挥体系，确保我区十九大期间广播电视安全播出万无一失。三是严查非法卫星电视广播地面接收设施。与公安、市场监督管理等部门积极配合，对辖区内非法销售、安装、使用的“黑锅”及无证开办视听节目网站进行专项整治，严防境外有害网络视听节目和非法境外卫星电视信号在冷湖的渗透与传播。四是大力开展十九大召开前后的宣传报道工作，为全面迎接党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。
三、加强卫生监督。卫生监督要牢固树立服务和谐社会的理念，切实关注民生，从源头上预防和减少社会矛盾纠纷发生，积极预防医疗事故，最大限度地减少医疗纠纷；狠抓核心安全制度建设，提高医疗服务质量，确保医疗安全，着力构建和谐的医患关系；重点抓好传染性病人、精神病人等特殊人群的稳定工作，突出抓好结核、手足口病及季节性流行病的防控和食品安全监管工作，加强应急管理，确保了突发公共卫生事件应急处置有力有效。
四、加强旅游市场安全稳定。旅游部门要加强旅游安全，预防和减少消防安全事故、食品卫生安全事故、旅游设施设备安全事故。充分发挥旅游联合执法监管办公室工作职责，开展好旅游黄金周、重大节假日、专项活动等各项旅游安全执法工作，检查旅游饭店、宾馆、商店等制定公共突发事件应急预案、开展安全生产应急预演活动以及旅游、消防设施配备、维护、使用、公共图形标示、防雷设施年度检测、验收、卫生许可、蔬菜、食品购置索证索票等情况，确保全区旅游安全生产工作。
五、加强教育系统安全稳定。教育局要做好风险点和危险源排查，确保校园安全。按照《青海省中小学校（幼儿园）校园隐患排查手册》各项指标要求，认真开展排查工作。围绕教育系统存在的干部思想认识、流动人口管理、涉藏维稳、邪教渗透、反恐、信访、矛盾纠纷、民生、网络杂音等风险点，进行风险排查。危险源以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况。同时，积极开展学生携带管制刀具和危险用品排查整治工作。严格落实值班制度，做好校园安保工作。严格执行24小时值班制度，安排专人到岗值班，领导干部在岗带班。学校保安和门卫的管理，落实人防、技防、物防和制度管理为重点。严格执行门卫值班、巡逻等内部安全管理制度，严禁闲杂人员进入校内。
六、加强组织领导。按照冷湖工、行委会议精神，我局及时召开负责人会议，成立以主要负责人为组长的十九大维稳工作领导小组：
组 长：杜永轩 冷湖行委社会发展局局长
副组长：行秀旦智 冷湖行委社会发展局副局长
成 员：张常胜 王锡龙 冯国华 刘东彩 冯俊儒
马新云 马 娜 段希铂 李国花
领导小组的成立，进一步增强全体干部职工的“四个意识”，明确了工作责任，凝聚了发展合力，为切实有效推进各项维稳工作任务顺利完成，提供了坚强的组织领导基础。
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